PRIOPĆENJE ZA JAVNOST OD STRANE KUH-A
Redakcija RegionalExpressa primila je priopćenje za javnost KUH-a (Kamping Udruženje Hrvatske) vezanog za nacrt prijedloga Zakona o turističkom i ostalom građevinskom zemljištu neprocijenjenom u postupku pretvorbe i privatizacije. Priopćenje za javnost prenosimo u cijelosti. "Odredbe novog Nacrta prijedloga Zakona o turističkom zemljištu imati će značajne implikacije na buduće poslovanje i ekonomski razvoj posebice kampova u Hrvatskoj, a nerješavanje pitanja zemljišta je za kampove neprihvatljivo jer proizvodi nekoliko temeljnih problema koji uzrokuju pravnu nesigurnost te  onemogućavaju bilo kakav razvoj kamping ponude.
U vezi navedenog prijedloga zakona, KUH posebice želi istaknuti sljedeće činjenice:
1.Neprocjenjivanje zemljišta u postupku pretvorbe nije bila slobodna volja društava, već naputak Hrvatskog fonda za privatizaciju. Navedenu činjenicu se stalno namjerno zapostavlja sve ove godine. S druge strane, isti HFP je nekim društvima ipak dozvolio procjenjivanje, na osnovu kriterija koji nisu bili jednaki za sva društva i stoga su društva dovedena u neravnopravan položaj.
2.Sve ove godine od pretvorbe do danas, nesređeno pitanje zemljišta za kampove je značilo blokadu ulaganja i razvoja. Dok su naši konkurenti značajno ulagali u građevine i infrastrukturu u kampu, u Hrvatskoj često nije bilo moguće ishoditi potrebnu dokumentaciju, legalizirati gradnju i sl. Oni koji su to hrabro i s dobrom voljom učinili sada bi novim zakonom mogli to ulaganje izgubiti.
3.Zakon je još uvijek nejasan i ne sadrži analizu pravnih i financijskim implikacija primjene istoga. KUH stalno ponavlja da pozdravlja konačno rješenje ovog pitanja ali da želi jasan, RAZVOJNO orijentiran zakon - zakon koji će potaknuti nova ulaganja a ne onaj koji bi mogao visokom cijenom koncesije ugušiti svaku investicijsku aktivnosti ili što je još gore uvjetovati građenje nekih drugih “profitabilnijih” smještajnih objekata u kampovima kao npr. apartmana za tržište.
4.Definiranje koncesije po m2 kao glavnom kriteriju kazniti će one kampove koji svojim gostima nude obilje prostora i kvalitetu otvorenog prostora – dakle često najkvalitetnije kampove, jer kvalitetniji kamp ima veću površinu parcela i ima više sportsko-rekreacijskih te drugih sadržaja od kampa npr. 1*, čije parcele mogu biti minimalne.
5.KUH je gotovo siguran da će u slučaju nerealno visoke koncesije dio društava jednostavno isključiti iz svojih kampova svako zemljište koje nije u striktnoj funkciji jer će postati preskupo, te će se time drastično smanjiti atraktivnost kampova i ukupna kvaliteta ponude.
6.Umjesto da se poticajnim mjerama kampovi pretvaraju u turistička-kamping naselja (holiday- parkove), koja kroz povećanu kvalitetu mogu stvarati nova radna mjesta i vrijednosti, umjesto da gradimo resorte sa bazenima, restoranima, uređenim plažama, nizom sadržaja i kvalitetnim smještajem što bi bila apsolutna komparativna prednost hrvatskog turizma - upravo to što taj turizam nitko nije pitao za mišljenje moglo bi donijeti nazadovanje, nezapošljavanje i polagano umiranje jednog od najkonkurentnijih dijelova hrvatskog turizma.
7.Godinama je u Hrvatskoj zanemarivana činjenica da nam je kamping četvrtina hrvatskog turizma. Godinama su te tisuće gostiju u kampovi smatrani nekim gostima drugog reda. Godinama nismo svjesni da su nam kampovi očuvali od apartmanizacije i betonizacije najkvalitetnije prirodne resurse u pojedinim područjima, da smo u kampistima stekli najvjernije goste, da nam i u kriznim vremenima ovi gosti spašavaju sezonu te da upravo tu imamo najveće šanse pred konkurencijom".  (REX)
Sukladno iznesenim točkama KUH se u cijelosti pridružuje mišljenju HUP-a oko navedenog pitanja te iznosi zaključak 7. sjednice Odbora za strateški razvoj Kamping udruženja Hrvatske: predloženi zakon je neprovediv iz sljedećih razloga:
1.Određeni elementi navedenog Zakona protivni su pojedinim odredbama Ustava, kao što je npr. zaštita prava stečenih ulaganjima, jamstvo vlasništva i dr. Osim toga, pojedine odredbe Zakona nedovoljno su usklađene sa drugim pozitivnim zakonskim propisima Republike Hrvatske kao što su Zakon o vlasništvu, Zakon o privatizaciji ili Zakon o koncesijama.
2.Primjenom zakona samo na turističko zemljište koje je, često neopravdano, u kampovima i dijelom turističkih naselja bilo izostavljeno u postupku pretvorbe dovode se pojedina trgovačka društava u neravnomjeran položaj.
3.U Zakonu nisu određeni kriteriji, mjerila i uvjeti operativnog provođenja samog Zakona (davanje koncesija, cijene, i ostalo) - čime se onemogućuje Saboru RH da raspravi njegov najbitniji element. Detalji operativnog provođenja istoga i ekonomska dimenzija donašanja Zakona predstavljaju ključni element zakona - te njihovim nedefiniranjem nije jasno da li je zakon razvojno usmjeren. Prijedlozi zakona trebali bi biti povezani uz analizu ekonomskih učinaka na turističku industriju, tj. simulaciju posljedica donošenja Zakona.
4.Zakon uvodi nova terećenja turističke privrede bez jasne slike efekata primjene istoga na budući razvoj i nesmetano poslovanje posebnih turističkih cjelina, kampova i hotelskih naselja.
 
Odbor za strateški razvoj
Izvršni odbor KUH-a

(REx)