IZVJEŠTAJ S TERENA
Centar podrške CP521 predstavlja ključnu poveznicu između građana i različitih socijalnih i zdravstvenih usluga u urbanom području Pule. S misijom poboljšanja kvalitete života, Centar nastoji olakšati pristup uslugama, bilo da se radi o ostvarivanju socijalnih prava, pružanju humanitarne pomoći ili podršci obiteljima u krizama. U razgovoru s djelatnicama Centra, Anom Božić, dipl. soc. radnica, i Zuzanom Hoti-Radolović, saznajemo kako CP521 djeluje na svakodnevnim izazovima i kako uspješno povezuje građane s institucijama, donoseći im konkretna rješenja u trenucima potrebe.

Kako je Centar podrške CP521 unaprijedio pristup socijalnim i zdravstvenim uslugama u urbanom području Pule?

Centar podrške CP521 usmjeren je na olakšavanje pristupa socijalnim i zdravstvenim uslugama te poboljšanje kvalitete života građana koji nam se obraćaju. Posredujemo u ostvarivanju prava i usluga dostupnih putem Hrvatskog zavoda za socijalni rad (ranije Centra za socijalnu skrb), Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje (HZMO), Hrvatskog zavoda za zapošljavanje (HZZ), Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje (HZZO), Istarskih domova zdravlja (IDZ), patronažne službe te drugih javnih i privatnih ustanova, poput Opće bolnice Pula. Suradnja uključuje i humanitarne organizacije te druge relevantne institucije.

Informiramo građane o mogućnostima i uslugama u zajednici u skladu s teškoćama zbog kojih nam se obraćaju. Izrađujemo plan podrške i aktivno sudjelujemo u cijelom procesu – od prikupljanja potrebne dokumentacije i popunjavanja zahtjeva do predaje u odgovarajuće institucije. Često dobivamo povratne informacije od građana o rezultatima pružene podrške.

Primjerice, posredujemo između korisnika i Hrvatskog zavoda za socijalni rad u ostvarivanju prava i usluga, poput jednokratne novčane naknade za samce ili kućanstva koja nisu u mogućnosti podmiriti izvanredne troškove nastale zbog trenutačnih životnih okolnosti (rođenja ili obrazovanja djeteta, bolesti, smrti člana obitelji, prirodne nepogode itd.). Ukupni iznos jednokratnih naknada u jednoj kalendarskoj godini ne smije premašiti 331,81 eura za samca ili 464,53 eura za kućanstvo. U opravdanim slučajevima, Zavod može odobriti jednokratnu naknadu do 1.327,23 eura.

Pomažemo i kod zahtjeva za inkluzivni dodatak, osobnu asistenciju, zajamčenu minimalnu naknadu (ZMN), naknadu za ugroženog kupca energenata te status roditelja njegovatelja ili njegovatelja. Također posredujemo pri dobivanju Europske parkirališne karte, Nacionalne iskaznice za osobe s invaliditetom i drugih sličnih prava.

Posredujemo i u ostvarivanju prava iz Socijalnog programa Grada Pule, poput prehrane u Pučkoj kuhinji, dostave obroka korisnicima narušenog zdravlja i niskih prihoda te naknade za troškove stanovanja. Suradnja obuhvaća i pružatelje usluga poput Doma Alfredo Štiglić i gerontodomaćica iz Crvenog križa te Udruge paraplegičara i tetraplegičara Istarske županije.

Naša uloga uključuje i savjetovanje roditelja djece s teškoćama u razvoju te podršku obiteljima u krizi, mladima i žrtvama nasilja, čime osiguravamo trajnu pomoć građanima i poboljšavamo dostupnost ključnih usluga u zajednici.

Koji su najveći izazovi s kojima se Centar podrške CP521 suočavao u prve dvije godine rada?

Jedan od najvećih izazova je preopterećenost sustava, posebice Hrvatskog zavoda za socijalni rad i Jedinstvenog tijela vještačenja, zbog čega postupci za ostvarivanje prava često traju iznimno dugo. Nažalost, neki korisnici, osobito starije i teško bolesne osobe, ne dožive trenutak ostvarenja svojih prava.

Drugi značajan izazov je nedostatak smještaja u kriznim situacijama za osobe koje nisu potpuno samostalne, poput starijih osoba u ekstremnom siromaštvu ili osoba s invaliditetom koje ovise o pomoći druge osobe. Takve situacije često ostaju bez adekvatnih rješenja zbog nedostatka kapaciteta i podrške unutar sustava.

Na koje sve načine Centar podrške CP521 pomaže zajednici?

Centar je zamišljen kao mjesto povezivanja korisnika i pružatelja usluga, ali ubrzo je postalo jasno da je potrebno pratiti korisnike kroz cijeli proces. Zapošljavanjem socijalne radnice Ane Božić proširili smo uslugu na socijalno mentorstvo, što uključuje detaljnu procjenu situacije korisnika i preporuke za odgovarajuće usluge. Iako korisnici ponekad dolaze s nerealnim očekivanjima, trudimo se pružiti podršku u skladu s njihovim stvarnim potrebama. Nadalje, doista se trudimo dobro sagledati situaciju svakog korisnika i sugerirati usluge koje će odgovoriti na njihov problem. Ponekad je to samo savjet, a nekad je to niz usluga. Nekada korisnici dođu s točno određenim očekivanjima i ukoliko ne dobiju baš to što su željeli budu nezadovoljni. Mi, nažalost, nemamo čarobni štapić. 

Kao bivša ravnateljica Centra za socijalnu skrb Rovinj ( Ana Božić, dipl. soc. radnica), smijenjeni ste nakon događaja i okolnosti koje su izazvale pažnju javnosti. Možete li objasniti razloge zbog kojih ste podigli tužbu protiv odluke o smjeni te je li sudski postupak u vašem slučaju završen?

Sudski postupak je završen, no ne mogu govoriti o detaljima ishoda zbog obveze povjerljivosti koju sam preuzela pred sudom. Međutim, mogu reći da moj slučaj ukazuje na dublje probleme unutar sustava socijalne skrbi, u kojem su promjene često suočene s otporom. U sustavu socijalne skrbi Republike Hrvatske, pojedinci koji nastoje provesti promjene često nailaze na prepreke jer sustav preferira očuvanje postojećih praksi koje, po mom stručnom mišljenju, sadrže značajne nedostatke i neusklađenosti s važećim zakonodavstvom i etikom pomažućih profesija.

Kao socijalna radnica, predana sam načelima svoje profesije koja teži stvaranju pravednijeg i suosjećajnijeg društva, gdje su svi ljudi jednaki. U ovom svom osobnom slučaju, vođena tim idealima, smatrala sam profesionalnom odgovornošću podići tužbu kojom sam osporavala zakonitost odluke o razrješenju jer vjerujem da je zaštita prava svakog pojedinca, uključujući i vlastita, temelj na kojem gradimo bolje društvo.

Koje kategorije građana najviše traže pomoć Centra podrške CP521?

Centar podrške CP521 otvoren je za sve kategorije građana, uključujući osobe s invaliditetom, onkološke bolesnike, umirovljenike, nezaposlene osobe i opću populaciju. Posebno pomažemo osobama pogođenima siromaštvom, pri čemu su umirovljenici, jednoroditeljske obitelji i osobe s niskim intenzitetom rada među najugroženijima.

Naše radno vrijeme omogućuje pristup svima, a princip "otvorenih vrata" znači da pomoć mogu zatražiti bez prethodne najave. Rješavanje osnovnih potreba poput hrane, lijekova ili grijanja često je najveći izazov za naše korisnike.

Korisnici naših usluga često su osobe pogođene siromaštvom. Prema službenim podacima, prag siromaštva u Hrvatskoj iznosi 494 eura mjesečno za jednočlano kućanstvo, dok je za kućanstvo s dvije odrasle osobe i dvoje djece mlađe od 14 godina 1.036 eura mjesečno. Život ispod ovog praga znači svakodnevnu borbu za osnovne potrebe.

Nažalost, naši umirovljenici posebno su pogođeni siromaštvom. Svaki treći živi ispod razine dostojanstvenog života. U Istri je stopa rizika od siromaštva za osobe starije od 65 godina preko 34 posto. Među ženama te dobi, taj rizik iznosi gotovo 39 posto. Posebno su ranjivi umirovljenici koji nemaju radno sposobnu djecu te oni koji nemaju vlastitu nekretninu za stanovanje, već plaćaju najam stana. Bračni parovi i samci koje susrećemo često su prisiljeni birati između hrane, lijekova ili grijanja, jer im nakon plaćanja stanarine ostaje vrlo malo za druge osnovne troškove.

Jednoroditeljske obitelji i obitelji s niskim intenzitetom rada, uslijed primjerice kronične bolesti ili invaliditeta hranitelja, također su među najugroženijima. Svaka četvrta jednoroditeljska obitelj živi u riziku od siromaštva, što znači da djeci u takvim obiteljima često nije moguće osigurati osnovne potrebe poput školskog izleta, uravnotežene prehrane ili pristupa izvanškolskim aktivnostima. Situacija je još teža za one koji žive kao podstanari, jer visoki troškovi najma dodatno ograničavaju njihove resurse. Ipak, ovi roditelji rijetko traže pomoć, često pokušavajući prikriti kako jedva "spajaju kraj s krajem" zbog straha od stigme i diskriminacije.

Materijalna oskudica ne znači samo manjak novca, već i nedostatak sigurnosti i dostojanstva. Prema našim informacijama, posebnu podršku ovim obiteljima, u vidu pomoći u podmirenju troška najma, pruža pulska Humanitarna udruga “Naš san njihov osmjeh”.

Centar podrške CP521 pruža ovim obiteljima informacije o dostupnim pravima, posreduje u ostvarivanju naknada i subvencija te povezuje s humanitarnim organizacijama koje nude konkretnu pomoć. Pružajući podršku, želimo doprinijeti cilju da nijedno dijete ne bude uskraćeno za dostojanstveno djetinjstvo zbog financijskih ograničenja, jer jednake prilike nisu luksuz, već pravo svakog djeteta.

Kako su korisnici reagirali na usluge Centra i što se može unaprijediti?

Centar podrške CP521 do danas je pružio usluge za 492 korisnika, kojima su pružene ukupno 883 usluge, obuhvaćajući čak 75 različitih vrsta usluga. Ovoj brojci treba pridodati i naše umirovljenike koji su trenutno najčešći posjetitelji Centra, budući se kod nas podnose zahtjevi, izrađuju i izdaju umirovljeničke iskaznice.

Neki korisnici riješe svoj problem već prilikom prvog posjeta. Drugi se vraćaju više puta, a postoje i oni s kojima smo izgradili dugoročne odnose. Iako su korisnici općenito zadovoljni uslugama, prepoznajemo kako uvijek postoji prostor za napredak. Posebno želimo unaprijediti dostupnost određenih usluga, kao i razviti alate koji će omogućiti bržu i efikasniju komunikaciju s pružateljima usluga.

Kako je Centar podrške CP521 pomogao u integraciji osoba s teškoćama i marginaliziranih skupina?

Nemamo dovoljno povratnih informacija o dugoročnom utjecaju Centra na integraciju marginaliziranih skupina, no vjerujemo da smo ostvarili pozitivan doprinos, posebice u pogledu zapošljavanja osoba s invaliditetom te pružanja podrške osobama u teškim materijalnim situacijama. Naš cilj je omogućiti ravnopravnije sudjelovanje ovih skupina u društvu kroz različite vidove pomoći i podrške.

Kako se financira rad Centra podrške CP521 i postoje li planovi za proširenje financiranja?

Centar podrške CP521 usluga je koju je Grad Pula ugovorio s Gradskim društvom Crvenog križa Pula i Društvom osoba s tjelesnim invaliditetom južne Istre uz financijsku podršku ostalih JLS-ova s urbanog područja Pula. Na usluzi su zaposlene dvije osobe: Ana Božić, dipl. soc. radnica, kao djelatnica Gradskog društva Crvenog križa Pula, i Zuzana Hoti-Radolović, zaposlena u Društvu osoba s tjelesnim invaliditetom južne Istre. Centar podrške nalazi se u Zagrebačkoj 18. Troškovi plaća, održavanja web aplikacije, opreme i svi ostali troškovi financiraju se iz gore spomenutih proračuna. Trenutno ne raspolažemo detaljnim informacijama o iznosima.

Kakvi su planovi za budućnost Centra podrške CP521?

Centar planira nastaviti slušati potrebe građana i prilagođavati se njihovim zahtjevima. Naš je zadatak kontinuirano pratiti koje usluge postoje, koje su potrebne te na koje izazove građani najčešće nailaze. Kao odgovor na to, razvijamo prijedloge za unapređenje sustava.

Jedan od ključnih dugoročnih ciljeva je proširenje aplikacije kojom se Centar koristi. Ideja je stvoriti mrežu koja bi u realnom vremenu omogućila sustavima dijeljenje podataka o dostupnosti usluga. Iako je ovo složen i financijski zahtjevan projekt, vjerujemo da bi značajno unaprijedio učinkovitost i dostupnost usluga u zajednici.

(Razgovor i foto: Hana R.)

Programski sadržaj financiran je sredstvima Grada Pule u okviru provedbe javnog poziva za financiranje programskih sadržaja i/ili istraživačkog novinarstva elektroničkih medija od interesa za Grad Pulu -Pola u 2024. godini.